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2021-08-04 14:40

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深圳食品行业发展势头较为迅猛,从规模和质量看,深圳食品行业发展不平衡问题还比较突出:一是生产加工企业规模总体偏小。全市822家食品生产加工企业中,年产值小于2000万元的达736家,占89.5%;二是多小散乱的格局未得到根本解决。食品经营单位体量大,但连锁率较低,特别是城中村等食品经营主体“小、脏、散、乱”的老问题与新问题交织存在;三是行业自律程度不高。部分食品生产经营主体责任意识不强,行业协会等第三方服务市场有待进一步培育发展。

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本轮机构改革中,深圳建立起覆盖种养殖、生产、流通、消费的全链条食品安全监管体制,但距离食品安全现代化治理体系尚有较大差距。

体制不断完善 现代治理体系待完善

近5年,深圳食品及食用农产品抽检覆盖率大幅提升,食品评价性抽检合格率稳定在98.7%以上。但深圳市目前仍处于食品安全风险易发期。一是输入性风险极高。深圳市90%的食用农产品和85%的食品来源外地,源头监管难度大。二是食品污染、残留超标和添加剂使用不规范等问题不容乐观。近5年,深圳市25大类食品监督抽检不合格项目主要为添加剂使用不规范、微生物和金属污染、兽药农药残留。三是经济利益驱动型违法犯罪依然高发。2018年深圳共办理食品刑事案件178宗,侦办了5起公安部挂牌督办的大要案,违法手段趋向隐蔽化科技化。四是新技术、新资源、新业态潜在风险增多。国际贸易带来的食品安全问题逐步加深,人造肉、生物酿酒、转基因食品等存在一定潜在风险。

快速发展 凸显不平衡

质量可控 风险仍易发